改革风劲满眼春。回眸2019年,高平市全面深化改革步履铿锵、笃定前行,以破土凌云之势,破发展之羁,纾民生之困,谋创先之局,长平大地一幅全面发力、多点突破、纵深推进的〒改革画卷跃然呈现。展望2020年,面对县域治理和深化改革过程中碎片化、片面化、应卐急式的弊端,辛运彩票市委、市政府为高平市开出了集成彩票大发快三怎么买改革的良方。对此,高平市委、市政府高度重幸运快三下载视、科学筹划、强力推进,围绕“推进县域治理体系和治理能力现代化”这◣一重大课题,探☆索提出了“1+6+1”县域治理总体□ 框架,开启了集成改革新航程。
  党建统●领做保障,把准方向聚合力
  谋定而后动,则无往而不胜。全面深化改革能否成功,关键在于党的集中统一领导。为确保改革沿着正确的方向和道路推进,高╳平市旗帜鲜明地将党建统领集成改革作为根本保障,坚持“四个突出”,充分发挥党组织的领导核心作用,推动党建与改革融↑合,全面夯实推动改革发展的基层基础。
  一是突出聚共识。高平市委、市政府始终把思想认识摆在首要位置,将集成改革↘列为2020年高平市委深化改革委员会重点任务,高平市委常委会、高平江苏快3市政府常务会召开了♀4次专题研讨会。明确由高平市委、市政府主要领秒速飞艇导领衔整体改革,其他班子》成员领题专项改革,主要负责同志亲自抓改革,承担主体▓责任,实现对改革Ψ 工作的高位谋划、高位领导和高位统筹。
  二是突出定方向。充分把握推进改革的总体脉彩神争霸8大发快三计划络和深层逻辑,确保改革方向高度契合中央、省、辛运彩票市相关工作和文件精神。具体来讲,就是以明晰乡镇权责、理清县★乡关系为基本方向,以减县补▓乡(人、事、财资源下沉),一体推进乡镇↘机构与事业单位改革为基本路径,通过重构县乡权责关系和行政管理体制,推江西快三走势图进政府职能转变和效能提升,做到“立治有体,施治有序”。
  三是突出优方ξ案。注重夯基▼垒土、立柱架梁、牵头抓总,将方案㊣作为推进改革的“首道工序”,强化整体谋划、顶层设计和联动协同。2019年11月,派出工作组专程赴江苏、江阴等地大发快三内部连接开奖计划考察学习,深入研阅经验材料,广泛借鉴江苏、浙江、广东、山东、河南等省份的做△法。在改革方案ζ 的谋划、制定、讨论和完善的各个环节,多次组织○相关部门研讨论证,群策群力、集体协商,总体方案历时3个月、历经10余次的修改完善,最终制定形成了《高平市集成改革辽宁11选5总体方案》。
  四是突出『探路径。创新党建工作思路,推动党建与改革融合,围绕强化乡镇(街道)党(工)委领导作用,在组织体系、工作机制、组织功能、支撑保障大发快三全天计划网等方面提供组织保障快3正规平台。结合网格化管理,将党支部和党小组建在网格上,选优配强支部书∩记和党小组长,构建更好服务群众、简约精干的基层组织构╳架,以集成改革探索党建♂引领社会治理的新路径。
  “六个一”模式探路径大发快三怎么中奖,县域治理增质效
  根据改革牵一发而动全身的特点,高平将集成改革的重「点、难点、焦点和突破点集中∩在跨领域关联、诸要素协同的关键改革项目上,聚焦“六大目标”,探索推进“六个一”模式,以重点☆攻坚产生改革“共振”、激励共生、成果共享。
  一是深化“一枚※印章管审批”改革,让政务服务便捷高效。大力破解群众和企业办事难题,加大资源重组、体制重构、权责重配◤的力度,集中审批服务力量和资源,在乡镇(街道)实行“一枚◣印章管审批(服务)”改革,规范提升市乡村三级政务服▅务体系,全面深化“放管服效”改革,大力推动基层审批服务便民化。目前,高平已制定公布乡镇(街道)权责事项33彩票清单,三级服务体系建设、乡镇(街道)“一枚印章管审批”、政务信息管理办法等重庆快乐十分实施方案初稿已起◣草完成。
  二是推行“一张网格管治理”改革,让基层治理沉底到↘边。针对职能多①头、力量分散、衔接不畅等社会管理重点难点问题,融合部门职能、整合大发快三倍投方法管理资源,打造“无例外、无死角、无空档”的全要素网︻格。合理设置基础网格和网格单元,统筹各条→线网格资源,优化∑规范网格员队伍。健全规范网格管理运行机制,建立信息汇聚——派分处置——跟踪监督——反馈2019免费送彩金平台归档的标准运行流程,努力实现社会治理实时化、精细化和高效化,实现“上』面千条线、下面一张网”。目前,正在制定“一张网格管治理”的实施推★进方案,并同步科学开展※基础网格单元的测算及定格定员等工作。
  三是探索“一支队伍管¤执法”改革,让综合执法精干全能。直面基●层治理“看得着的管不着、管ξ得着的看不见”的体制顽疾、自治基础薄弱的先天不足及多头重复执法等现实大发快三稳赚导师问题,推进执法资源、力量向基层倾斜。明晰市乡执法权限,推进乡镇(街道)“一支队伍管执法”。坚持综合@执法取向,理顺市级综合执法体制,完善市乡两¤级“一对多”“多对一”工作大发快三哪里有计划对接和沟通衔接机制。规范执法工作行为,构建“市乡村联动、权责统一、精简高效”的综合执法彩票注册送18元app下载处置体系。目前,高◥平市已起草《在乡镇(街道)推进“一支队伍管执法”的实施方◤案》,现正在ξ 征求意见。
  四是推进“一个体系管应急”改革,让公大发快三邀请码2018共安全安定和谐。对于公共安全治理中防范意识滞后、基础薄弱、监管弱化的现状,提出“三个重”优化思路。重构安全监管职责,明确各↓部门权责边界,构建覆盖全域◥、边界清晰、保障有力的安全责任网;重建应急ω救援运行机制,提升综合性应急救援保障能力;重组各部门应急救援处置力量,组建“专常兼备”的综合性应急救援队伍,探索“一支队伍管救援”。目前,具体推进方案正在研≡讨起草中。
  五是实施“一个平台管调度”改革,让领导№指挥统一集中。面对指挥↘不畅、信息不通、调度不力等问题,突出县域一体、功能整合、信息共享,建设高平市统一的综合指挥调度系统,组建覆盖市乡两级的综合指挥管理服务中心,明确各部门管理服务职能,建立高效顺畅的指挥调度机【制,构建“市指导、乡镇主抓、村(社区)负责”的联动指挥调》度体系。目前,作为指挥调度平台重要组成部分的智慧化城▅管项目已经立项批复→,相关部门正在加速落实。
  六是推动“一个终端管服务”改革,让生活服务温馨周到。大力破解便民大发快三官网开奖走势图服务集成之难,按照“政府主导、市场共建”的思路,以市场化方式开发便民服务“高效办”APP,并探索打造一个市场化运维公用事业的“混改样本”。实施公共服务标↑准化改革,扩大公▃共服务供给,推动公共服』务供给侧主体多元化。集成运用各大乐透100期的走势图种数据平台和资源,搭建政府与社会之间新型信息化纽带,开创“政情民意通达,部门协同联动,上下良性〖互动”的共建共治共享的社会治理新格局。目前,高平市正在摸底相关服务事项和平台应用,并积极与相关专业『机构的对接,着手准备开发便民应用。
  数字政府强支撑,转型升级加速度
  信息化是当前基层治理体系和治理能力现代化建设的重要♂基础。高平将“高平大脑”大数∩据中心的建设作为推动集成改革的突∑ 破口和加速器,以信息共享为核心、以数据集成为支撑,以平台集聚为重点一个真正注册送38元,开展“大整合”“大联动”“大治理”,探索“互联网+社会治理”的智慧治理模式。
  一是架构明晰体制顺。理顺数字□政府建设运行管理体制,建立“一局⊙一中心一公司”政务信息化管『理架构,政务信息管理局负责统筹推进全市数字︾政府建设;大数据中心负责信息化建设技术层面的事务工作和政务数据共享工作;整合组建数字政府大发快三免费计划建设运营公司,承担数大发快三技巧稳赚方法字政府项目建设和系统的运维工作。探索“统一管理、各负其责、协同高效”的运营〓模式,构建“管运分离”政务信息化管理新体制,在体制机制上保障政务数字化ㄨ转型顺利实现。目前,《高平市加快数字政府建设实施方案》已制定完成,政府数字化转型改3d走势图3d走势图革正式启动。
  二是基础夯实效能提。将“共享、集中、协同”的大数据思维贯穿改革全过程,加速“新基建”布局和建Ψ 设,加快“5G”“区块链”“云计算”等新型技术的♀推广和应用,不断完善〓数字政府建设的保障体系,让社会治理插上“互联网+”的翅膀,大幅提升政府治理能力和治理◣效能。目前,高平已经启动“高平大脑”大数据中心及配套设施建设,同时加快同移动、联通、电信等对接,积极推动5G基站建设,力←争年内实现5G全覆盖。
  三是思路明确推△进快。结合“六个一”模式的ぷ探索,形成“1+5+N”的数▆字政府建设总构架,建设“高平大脑”大数据中心,率先在政务服务、基层治理、转型发展、民生服务、领导指挥等五个领域实现数据汇聚和特色应用,以信息〓集成、数据集成、平台集成、系统〗集成助力集成改革,展示改革的集成效应。目前,五大领域中的一体化政务服◥务管理系统平台已基№本建设完成,其他系统应用也在原有平台的基础上加快了开发和完善的步伐。
  改革的蓝图已经绘就,改革的航向已经锚定,改革的号角已经吹响!立足于【全面建成小康社会决胜之年的⌒ 宏大背景,高平市将以推进集成改革为突破口,不断增强排头兵、先行区和利长远的改革时时彩平台网址意识,扎实推进各项创新实践,奋力推动县域治理现代化水平跃上新台阶,为◇高平的高质量转型发展增添新动能,蓄积新势■能,释放新效能,为晋↑城市乃至全省县域治理水平现代化开辟新航▽道,提供新样板!(供稿:高平市政府信息中心)